FORUM SHOPPING.

Señor Director:

El reciente fallo de la Corte de Apelaciones de Concepción, que declaró inadmisible la querella por prevaricación imprudente contra el ministro Álvaro Mesa, no es un hecho menor. Este episodio desnuda cómo funciona nuestro sistema judicial cuando se trata de blindar a uno de los suyos, y explica en parte por qué la ciudadanía ha perdido toda confianza en la justicia.

La cronología es reveladora. La Corte de Temuco se inhabilitó íntegramente, trasladando el caso a la Corte de Valdivia. Allí, primero se declaró admisible la querella presentada por la abogada Carla Fernández; sin embargo, en menos de 24 horas, la misma Corte cambió de criterio y la declaró inadmisible. Días más tarde, la defensa del ministro Mesa recurrió a la Corte de Concepción, presentando un recurso de amparo que se tramitó con rapidez inusitada y en carácter reservado. El resultado fue un fallo unánime —dictado por tres juezas, una de ellas suplente— que blindó definitivamente al magistrado.

La maniobra es evidente: el amparo está diseñado para casos urgentes de privación de libertad, cuando una persona está detenida ilegalmente o amenazada en su libertad personal. Aquí no había nada de eso: Mesa no estaba preso, ni formalizado, ni con medidas cautelares. La vía del amparo fue usada como un atajo para frenar la querella, en una jugada procesal que bordea el “forum shopping”, es decir, buscar el tribunal más conveniente para obtener un resultado favorable.

Peor aún, el trámite en Concepción se llevó adelante de manera tan veloz y reservada que todo indica que la abogada Fernández quedó sin posibilidad de presentar descargos antes del fallo.

El fallo contiene además un punto crítico. En su considerando 11°, el tribunal sostuvo que admitir la querella equivaldría a “criminalizar el ejercicio de la jurisdicción”. Traducido a lenguaje ciudadano: un juez no podría ser investigado penalmente por lo que hace al dictar sentencia, aunque se le acuse de prevaricación. Esto equivale a instaurar un fuero supraconstitucional para los jueces, que los deja al margen de toda responsabilidad penal. La independencia judicial no puede confundirse con impunidad.

Este tipo de blindajes no son exclusivos de Chile. En países como España o Argentina también se han visto jueces protegidos por sus pares frente a acusaciones graves, siempre con la misma consecuencia: una ciudadanía que deja de confiar en la justicia. Aquí, lamentablemente, vamos por el mismo camino.

La paradoja es brutal: mientras se cierra toda investigación sobre Mesa —un juez que incluso suena como candidato a la Corte Suprema—, en la misma región el crimen organizado y el narcoterrorismo avanzan impunemente. Y todavía más: Mesa dicta sentencias como ministro en visita extraordinaria bajo un procedimiento que dejó de existir en 2005 y sobre hechos de hace más de 50 años. Si el involucrado hubiera sido un general, un almirante o un coronel, ya estaría siendo arrasado mediáticamente y procesado “en tres tiempos”.

Este fallo se dicta en un contexto donde apenas un 10% de la ciudadanía evalúa positivamente al Poder Judicial y un 77% cree que no asegura igualdad ante la ley. Y no es casualidad: se acumulan decisiones como esta, denuncias de irregularidades en Temuco, y al mismo tiempo el propio Fiscal Nacional, Ángel Valencia, está bajo investigación por reuniones con influyentes abogados y políticos que no fueron registradas conforme a la Ley de Lobby. A ello se suma que la Corte Suprema abrió cuadernos de remoción contra el ministro Antonio Ulloa y la ministra Verónica Sabaj, ambos vinculados al caso Hermosilla y acusados de haber solicitado favores para designaciones y beneficios personales. El panorama es claro: la justicia chilena se encuentra en medio de una crisis de confianza, con jueces y fiscales cuestionados, fallos contradictorios y procedimientos opacos, lo que refuerza la percepción ciudadana de que existe una telaraña institucional de protección corporativa.

Ahora lo que correspondería es que la abogada Fernández presente un recurso de apelación, lo que abriría la vía para que la Segunda Sala de la Corte Suprema conozca y resuelva el caso. Veremos entonces si, llegado ese momento, algún ministro con cercanía al juez Álvaro Mesa se inhabilita —como sería lo correcto “por justicia”— o si nuevamente prevalece la lógica del blindaje corporativo.

Atentamente,

Christian Slater Escanilla.

Coronel (R) del Ejército de Chile.




FINALIZA EJERCICIO MILITAR “SOUTHERN VANGUARD 2025”

Ejercicio “Southern Vanguard 2025” culmina con éxito en Antuco: más de 600 soldados de cuatro países fortalecen cooperación militar en la montaña, así lo informó la Dirección de Comunicaciones Estratégicas del Ejército.

En uno de los entornos más desafiantes del sur de Chile, el imponente paisaje cordillerano de Antuco fue escenario del Ejercicio Combinado “Southern Vanguard 2025”, una operación militar internacional que durante 20 días reunió a más de 600 efectivos de montaña provenientes de los Ejércitos de Chile, Estados Unidos, Argentina y Perú.

Este entrenamiento multinacional, desarrollado entre el 11 y el 29 de agosto en la Región del Biobío, tuvo como principal propósito incrementar las capacidades de combate invernal de las tropas y consolidar la interoperabilidad entre los países participantes. La actividad se realizó en el marco de los acuerdos bilaterales entre Chile y el Ejército Sur de los Estados Unidos, y fue liderada por la III División de Montaña del Ejército de Chile, unidad especializada en operar en los terrenos más exigentes de la geografía nacional.

La ceremonia de clausura, realizada en el Destacamento de Montaña N°17 “Los Ángeles”, fue encabezada por el Comandante en Jefe del Ejército de Chile, General de Ejército Javier Iturriaga del Campo, y el Comandante del Ejército Sur de Estados Unidos, Mayor General Philip J. Ryan. En el acto participaron además altas autoridades militares de las naciones invitadas y delegaciones extranjeras.

Este ejercicio tenía un propósito claro: incrementar la interoperabilidad entre los ejércitos de los países amigos en todos los niveles de mando, instrucción y entrenamiento, y en el desarrollo de las operaciones bajo una situación de combate.

La operación involucró a unidades del Destacamento de Montaña N°17 del Ejército de Chile, a efectivos de la 10ª División de Montaña del Ejército de Estados Unidos, una agrupación de la Compañía “Cazadores 6” de la VI Brigada de Montaña del Ejército Argentino, y una escuadra de la Escuela de Montaña del Ejército del Perú. Durante casi un mes, estas fuerzas trabajaron codo a codo en maniobras tácticas, vida y desplazamientos en montaña, combate y ejercicios de evacuación, todo lo anterior bajo condiciones climáticas adversas.

Una de las claves del éxito fue la fase inicial de instrucción, desarrollada por especialistas chilenos de la III División de Montaña, quienes nivelaron conocimientos y técnicas fundamentales con sus pares extranjeros, preparando a las unidades para operar en condiciones de montaña invernal.

“La búsqueda de la interoperabilidad fue un desafío permanente. Esta abarcó todas las áreas necesarias para desarrollar un ejercicio de esta magnitud, tanto en el ámbito de la planificación, del desarrollo de las operaciones y también en el gran despliegue logístico y administrativo, capaz de soportar los requerimientos de más de 600 hombres, habitabilidad, maquinarias, equipos y combustibles, durante casi un mes en terreno”, destacó el General de Brigada Claudio Mardones P., Comandante en Jefe de la III División de Montaña y Director del ejercicio.

A medida que avanzaron las jornadas, los soldados no solo enfrentaron el rigor del clima, sino que también forjaron lazos que traspasan uniformes y fronteras. La convivencia en terreno, el compartir raciones, las marchas nocturnas y las conversaciones son parte de una experiencia que no se limita a lo técnico ni a lo táctico, sino que pone en valor lo humano.

“Lo más importante, forjamos amistades que trascienden fronteras y que perdurarán más allá de este ejercicio. Ese es el verdadero valor de Southern Vanguard, es decir, además de entrenar duro, construir los lazos de confianza, fraternidad y respeto mutuo. Tal como se señaló en la ceremonia de apertura, este ejercicio no se trata solo de tácticas o terreno, se trata de las personas con quién lo hacemos, de los valores que compartimos y de la hermandad que nos une en la paz y en la crisis”, añadió el General Mardones.

En palabras del Comandante del Ejército Sur de Estados Unidos, Mayor General Philip J. Ryan, el ejercicio dejó una huella profunda en cada uno de los participantes y reafirmó el compromiso de las naciones con la estabilidad regional. “Al conmemorar la conclusión del Ejercicio Southern Vanguard 2025, me siento orgulloso y con una profunda sensación de logro. Durante las últimas semanas, soldados de la 10ª División de Montaña del Ejército de Estados Unidos entrenaron codo a codo con los soldados de la III División de Montaña del Ejército de Chile, junto con los aliados de Argentina y Perú. En un terreno de montaña exigente y clima frío, demostraron una cooperación,

profesionalismo y determinación excepcionales. Southern Vanguard es más que un ejercicio, es una demostración de nuestra sólida colaboración y nuestro compromiso compartido con la seguridad y estabilidad en este hemisferio. Con pendientes pronunciadas, mañanas frías y valles estrechos, demostraron que cuando nos unimos y trabajamos como un solo equipo, somos más fuertes y capaces”.

Esta fue la segunda versión del ejercicio Southern Vanguard, instancia que, además de evidenciar el excelente nivel de preparación de las tropas de montaña chilenas, consolida a la III División de Montaña como una fuerza de referencia en el ámbito internacional.

La experiencia de Southern Vanguard 2025 demuestra que más allá de la geografía desafiante y del rigor del invierno cordillerano, cuando se comparten valores, conocimientos y un propósito común, es posible construir una fuerza verdaderamente integrada, sólida y preparada para responder en escenarios de paz, crisis o conflicto.




SUBDERE lanza consulta para actualizar el reglamento de la Ley Cholito

La encuesta titulada “Tu opinión los protege” tiene como objetivo recopilar las percepciones ciudadanas sobre una serie de temáticas tales como el control de la reproducción, la identificación y registro de animales de compañía, mascotas en el mundo rural y áreas naturales protegidas, entre otras. El sondeo se contesta en línea y estará disponible hasta el 28 de agosto.

Este 2 de agosto se cumplieron ocho años desde la promulgación de la Ley 21.020, sobre Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía -también conocida como Ley Cholito- y asimismo, siete años desde la promulgación de su reglamento, que determina las normas de aplicación de la ley.

 

Considerando los nuevos desafíos y cambios sociales ocurridos desde la publicación del instrumento normativo, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) lanzó este 7 de agosto una consulta ciudadana para actualizar el reglamento de la Ley Cholito.

 

El ministro del Interior, Álvaro Elizalde, indicó que “la Ley Cholito fue un avance importante para establecer un marco normativo respecto del trato que merecen las mascotas y adicionalmente fomentar la tenencia responsable y en ese contexto tiene un reglamento que debe ser actualizado conforme a las necesidades y aprendizajes que deja el paso de los años. Se trata de promover un compromiso con la tenencia responsable moderna, en donde es fundamental el trabajo de la administración central del estado y los municipios. La participación en esta consulta será fundamental para que las decisiones que se adopten para la actualización del marco normativo sean las más idóneas y adecuadas conforme a la experiencia de estos años y el aprendizaje desde que entró en vigencia esta ley”.

 

En la consulta se abordan nueve temas sobre los que se espera que la ciudadanía responda a partir de alternativas múltiples. Estos temas son: Importancia de la esterilización y control reproductivo de mascotas; identificación de mascotas; registro de mascotas; perros potencialmente peligrosos y adiestramiento; mascotas en el mundo rural y áreas naturales protegidas; mascotas en condominios; viajes con mascotas; protocolos de prevención del abandono; y prevención y respuesta ante emergencias y desastres.

 

La encuesta estará disponible entre el 7 y 28 de agosto, y se podrá contestar a través de tuopinionlosprotege.cl. Para responder solo se debe contar con Clave Única.

 

La subsecretaria Francisca Perales enfatizó sobre la relevancia de la consulta e hizo una invitación a que toda la ciudadanía participe: “La actualización del reglamento de la Ley Cholito es de suma importancia, ya que las mascotas ocupan un lugar relevante en nuestra sociedad. A ocho años de la promulgación de esta ley, estamos trabajando en su actualización, entendiendo que los desafíos de entonces no son los mismos que enfrentamos hoy en materia de tenencia responsable y bienestar animal. Las respuestas que surjan de este proceso serán un insumo valioso para adecuar la normativa, incorporando las voces de quienes viven esta realidad día a día. Por eso, es fundamental que todos sean parte de este proceso participativo”.

 

Por su parte, el alcalde de Providencia, Jaime Bellolio agradeció la visita de autoridades y agregó que “casi todas las propiedades de nuestra comuna tienen una mascota y son parte de la comunidad. Tenemos cuatro centros caninos en donde las personas pueden venir con sus mascotas y se forma comunidad. Ellos me dicen que conocen a sus vecinos por el nombre de sus mascotas y eso genera redes que son fundamentales. Es clave el cuidado que se hace de nuestras mascotas, es parte de la ley, pero también de la cultura que queremos instalar. Para nosotros, los vecinos de cuatro patas son fundamentales en la calidad de vida que tenemos en la comuna”.

 

Además de la consulta ciudadana, el proceso participativo cuenta con diálogos en los que participan personas del mundo público y privado relacionadas a la tenencia responsable y una encuesta para niñeces coordinada en conjunto con la Subsecretaría de la Niñez.